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    國家發改委將積極擴大投資 加快啟動一批重大工程

    作者:中國建筑新聞網  瀏覽量:1542  發布時間:2016-03-24 10:03:37
       2月14日,國家發改委官方網站發布了題為《2015年促投資穩增長“組合拳”全面發力》的文章,對2015年全國基礎設施投資情況與成效作了總結,并對2016年的投資形勢和關鍵問題進行了分析。
      國家發改委表示,去年積極實施促投資穩增長“組合拳”,為充分發揮投資在經濟增長中的關鍵作用做出了積極貢獻。在促投資穩增長政策措施帶動下,2015年,全國基礎設施投資增長17.2%,對整體投資增長的貢獻率為29.4%,同比提高6個百分點,在投資增長中起到了“穩定器”的關鍵作用。
      對于2016年的錯綜復雜的投資形勢,國家發改委認為要從7個方面去積極擴大合理有效投資:
      (一)深入推進投融資體制改革
      推動出臺“深化投融資體制改革的意見”,充分激發社會投資動力和活力,發揮好政府投資的引導和帶動作用,暢通投資項目融資渠道。推動出臺《企業投資項目核準和備案管理條例》,進一步確立企業的投資主體地位,維護良好投資秩序。推動有關部門落實《報建審批事項清理規范工作方案》。
      (二)繼續充分發揮專項建設基金拉動帶動作用
      繼續發揮好專項建設基金的放大撬動作用。加快項目開工和建設進度。積極推動商業銀行信貸資金和社會資本跟進,發揮投貸結合效應。推動出臺相關規章制度,進一步規范基金管理。
      (三)推進簡政放權放管結合優化服務向縱深發展
      進一步研究提出取消、下放投資審批權限的意見。督促各地完善服務指南,明確投資審批辦理環節的時限和要求。完善在線審批監管平臺,充分發揮平臺作用,提高審批工作效率,強化對審批工作的監督。
      (四)切實加大投入加快補齊短板
      發揮政府投資引領帶動作用,引導金融資金和社會資本,加大有效投資力度,著力改變農業基礎薄弱、農業生產能力不高的現狀,加快工業化和信息化融合速度,培育發展先進新興產業和業態,加快新型城鎮化步伐,提高人民生活水平。
      (五)著力推進重大項目建設
      全面梳理“十三五”時期重點投資專項和重大工程,加快啟動一批具有全局性、基礎性、戰略性的重大工程。繼續加強協調調度,加快推進重大工程建設。加大對資金沉淀等懶政怠政行為的問責力度。
      (六)加強政府投資項目儲備
      進一步完善重大項目庫功能。加快推進入庫項目前期工作,逐步實現從“資金等項目”到“項目等資金”的轉變。依托重大建設項目庫,做實做細三年滾動計劃,做好與年度計劃和五年規劃的銜接。加大各級各類財政性建設資金統籌使用力度,解決多頭重復安排、出現資金沉淀、投資效益不高等問題。
      (七)加大力度推廣PPP模式
      著力加強PPP項目推介工作,推出一批有吸引力的項目。完善和制定相關法規制度,創新PPP項目收益和分配機制,提高社會資本參與積極性。統籌安排中央預算內投資和專項建設基金,優先支持符合投向的PPP項目建設。繼續加強國際交流合作,下大力氣推廣和實施PPP模式。
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